本市努力推動實現高質量就業

發布時間:2019-06-21


6月20日,北京市人力社保局黨組書記、局長徐熙同志做客市民對話一把手?提案辦理面對面直播訪談節目,與兩位市政協委員開展提案辦理協商,暢談本市促就業穩就業、技能人才培養、社保降費減負等重點工作,解讀相關政策并介紹各項工作進展。據悉,今年,市人力社保局已接到了79個政協等各項提案,內容涉及創新創業、社會保障、提高收入等多方面。

本市重點推進低收入農戶穩定就業

有政協委員提出,近年來,北京市全面貫徹落實城市新總規,大力推動生態涵養區保護,禁止大規模養殖種植,原本依靠農業生產經營、提升土地附加值等傳統方式增收的農民,收入減少,就業崗位受限,該如何幫助和促進低收入農村勞動力增加收入,解決他們的家庭困難。

針對這個問題,徐熙表示,為解決生態涵養地區農民就業問題,市人力社保部門開發了環衛、公交乘務管理、地鐵安檢、園林綠化、市政市容、鐵路護路、公共物業等城市公共服務類崗位,用于安置生態涵養地區勞動力。同時對這些崗位給予補貼,進城上班的農民朋友們每月到手的工資近七千元。目前,本市已有1.5萬余名農民走出農村,成為了城市公共服務的生力軍,其中包括近2千名低收入農戶勞動力,真正實現了一人就業,全家脫貧。這項政策的實施不僅守住了首都的“綠水青山”,農民向產業工人轉變,實現了本市農村地區勞動力穩定就業、持續增收,增強了獲得感和幸福感。今年,本市還將以安置低收入農戶勞動力為重點,持續推進這項工作,為城市經濟社會發展注入新的活力。

北京作為首善之區,近年來就業局勢始終保持穩定,并在穩就業的基礎上努力實現高質量就業。還比如,為有效促進職住平衡,以回天地區為試點,本市集中舉辦了11次回天地區就業專場招聘會,共吸引291家區域內企業參與,提供了5644個工作崗位,成功為1980名回天地區勞動者提供了就近就地就業的機會。與智聯招聘合作開發的回天地區居民專屬求職APP也即將上線,它可以為回天地區居民實時推送區域內的崗位信息,創新了職住對接機制,幫助人崗快速對接。同時,還將在崗補、社補政策方面給予回天地區企業適當傾斜并加大支持力度,鼓勵引導企業和職業介紹機構積極開發崗位,為轄區居民就近就地就業創造機會。

本市著力提升技能人才待遇水平

有政協委員提出,在北京疏解非首都功能、著力發展高精尖產業的大背景下,完善本市職工技能形成體系和保障激勵機制是個重要課題。下一步北京將如何開展職業技能培訓、提高技能人才待遇?

徐熙表示,為全面加強新時代首都技能人才隊伍建設,拓寬技能成才通道,本市建立了面向全體勞動者、全職業生涯、全過程銜接的職業技能培訓制度,著力提高勞動者素質和技能水平。如面向企業下崗失業人員、轉崗職工、農村勞動力、初高中畢業未繼續升學的學生、高校畢業生等重點群體,開展免費就業創業培訓。同時,面對企業職工培訓,建立了技能提升補貼機制,鼓勵職工提高技能,提升職業轉化能力。此外,還通過技能大師工作室、實訓基地、技師研修培訓等項目,以及有突出貢獻的高技能人才評選表彰、多層次技能競賽等多項措施,不斷加大高技能人才培養力度。

近年來,市人力社保部門瞄準首都“高精尖”產業和新業態發展,立足本土化特色,嘗試創新師帶徒模式,創建了“三雙”培養機制,即:“校企雙元建專業、技能雙師育人才,企校雙核創基地”。企業一線技術骨干走進技師學院授課,骨干教師對接一線能手,攜手教學,成為“中國制造”高精尖產品質量保障基石。

在提高技能人才待遇方面,本市著力提高技能人才政治待遇、經濟待遇和社會待遇,鼓勵和帶動更多青年走技能成才之路。政治待遇:比如,目前已有一些高技能人才當選黨代表、全國人大代表、政協委員,有些優秀高技能人才還在各級工會掛職或兼職。同時,我們還積極組織高技能人才參加國情研修,確保中央提出的高技能人才政治待遇在本市落地。經濟待遇:發揮國有企業帶頭示范作用,積極推行北京電控技能要素分紅和燃氣集團技能要素積分晉檔等經驗做法,大力推行企業首席技師工作津貼制度,加緊落實“一適應,兩掛鉤”的工資增長機制,不斷激發技能人才活力,促進技能人群增收。社會待遇:今年將在高技能人才引進、破格晉升職稱等方面加大工作力度。借助今年第45屆世界技能大賽的契機,引進一批全球頂尖的高技能人才;破格兌現一批職業技能等級晉升和高級職稱待遇。

通過社保降費努力減輕企業負擔

還有委員建議,中小企業的用人成本比較高,能否通過調整社保繳費基數和繳費比例,切實降低企業和個人的參保負擔,讓企業輕裝前進,共享改革發展成果。

徐熙明確表示,按照國務院的工作部署,今年5月1日起,本市基本養老保險繳費費率由原來的19%降低至16%,失業保險繼續執行階段性降低費率(1%)。目前本市已按照新的費率標準完成5月份企業社會保險費征收工作,據統計,從今年5月1日起到年底,預計降低社保費率將為企業減負近200億元。

據了解,各類用人單位,特別是民營企業、小微企業都能從這次降費政策中受益,且不設任何條件,普惠性更強。本市50人以下的小微企業約47萬戶,平均每人每月可為企業減輕負擔150元,力度和受益面均較大。

據悉,在本次降費綜合方案中,本市明確以全口徑城鎮單位就業人員的平均工資來作為核定職工繳費基數上下限的指標,可以更合理地反映參保人員實際平均工資水平,尤其是小微企業和勞動密集型企業的工資水平總體偏低,對于他們的繳費負擔會進一步減輕,能夠更多受益。

下一步,全市人力社保系統將結合“不忘初心 牢記使命”主題教育活動,拿出實際有效的舉措,一竿子插到底,直接到群眾身邊去解決群眾的操心事、煩心事、揪心事,不斷推動實現人的高品質生活,實現人的高質量就業和高水平保障。

特別是貫徹落實國家技能提升行動方案精神,北京要拿出54個億大規模開展職業技能大培訓,在全市做好“四個一批”。首先是做好就業技能培訓,免費培訓一批企業下崗失業人員、轉崗職工、農村勞動力、初高中畢業未繼續升學的學生,高校畢業生等重點就業群體,使無技能的人有技能。其次加大力度開展技能提升培訓,補貼培訓一批企業在職職工,使有技能的人提升技能。第三,獎勵激勵一批培訓效果好、就業率高、學員滿意度高的職業院校和企業培訓中心等培訓機構,調動社會各方參與職業培訓的積極性。最后,發揮企業主體作用,資助支持一批校企合作、工學一體的產教融合型企業開展職工培訓。

這樣統籌各方資源和力量,充分鼓勵更多的勞動者積極參與培訓,不斷增強就業能力,持續提升職業素質和技能水平,在“穩就業”的基礎上進一步提升人崗匹配度,從而努力實現更高質量就業,持續推動首都人力社保事業創新發展,以優異的成績向建國70周年獻禮。

 

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